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　　中新网昆明7月22日电 (记者 韩帅南)记者22日从云南民♊族大学获悉，19日至21日，第一届世界🏌语言教育国际会议在🈯位于昆明的🤗该校举行。来自中国、美国、孟加拉国、马来西亚等国内🗿外的200余名专家学🉐者齐聚一堂，共📘同探讨数字时代语言教育的新🔱路径与全球使命。

第一届世界语言🚽教育国际会议在云南民族💾大学举行。云南民族大学 供图

　　此次会议由云🎂南民💀族大学与北美文教学会联👑合主办，美国耶鲁大学语🖼言研究中心、麻省理工学院全💙球语言(中心)及锡耶纳大学📗文理学院协办。会议以“国际创新语👓言教育新视界”为主题，设7场平行论坛、4个专题工作坊，涵盖沉浸式教学、语言政策、AI技术应用等前沿议题，旨🍔在打造跨文化教育合作的“思想引擎”。

　　云南民🆖族大学校长王启梁表示，在构建人类命⏹运共同体理念指引下，语✋言教育被赋予连接古今、沟通世界的✍时代使命——既要守护文明根🧐脉的多样性，更🕺要激发文明互鉴的创新活力。要通过构💮建多层次的国际合作机制，推动形成尊🔺重语言多样性、促进文明平等对话🐡的全球语言教育共同体🥏。

　　北美文教学会创始人、执行长黄丽娟(Lisa Huang Healy)认为，语言是文明👮互鉴的纽带。麻省🛡理工学院全球语言(中心)主任佩尔·乌拉尔在视频致👇辞时说，语言是跨文🈺化理解的钥匙、探索新文化的🎟桥梁、相互学习的工具以及✍参与全球对话的媒介，语言教🎣育需回应技术变革与全球🧥治理的双重挑战。

　　澳门城🍯市大学校长刘骏对国际👺中文教学💌的前景进行了展望。他说，在🈚当前及未来的语言教学中，人工💋智能的应用已成为不可或缺💒的要素，但随之而🤡来的挑战亦不容忽视。

　　云南民族💢大学副校长邵维🈷庆表示，云南民族大学开设有14个南亚、东南亚国家的15种官方语种专业，培养了6000多名💣非通用语人才，并在泰国、缅甸、老挝设立语🌇言文化中心，首创“云端汉语桥”虚拟仿真项目，推动数字技🏙术深度赋🎻能语言教育。

　　会议期间，美国凯🐪尼恩学院教授🔅白建华等专家学者🛩向会议发来贺信，与会专家学者聚🧑焦虚拟现实、自适应学🃏习系统在多语种教学中♎的应用等话题深入研讨。(完)

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中新网澳门8月21日电 澳门特区政府🦃招商投资促进局20日晚公布消息称，澳门于8月19日在🕉泰国曼谷举办的M&C Asia Stella Awards颁奖礼获选为“最佳亚洲会议目的地”，这是澳🤫门连续三年获颁此殊荣(2023—2024年此奖👫项名称为“最佳亚洲会🧦议城市”)。8月19日，澳门在🏝泰国曼谷举办的M&C　Asia　Stella　Awards颁奖礼获选为“最佳亚洲会议🌉目的地”。(澳门特区政府招商🚅投资促进局 供图)　　主办机构表示，澳门拥有🐘亚洲一流的会展软硬🚖件配套及区域优势，成为有竞争优🧔势的理想会展目🛳的地；结合与横🛃琴的合作及联动，展现两地😴文化及商业优势，为国际参🚎会人士提供更广🤼泛多元的选择及独特的体🐟验，并希望未来吸引更多国💿际会展活动💁落户澳琴。　　活动期间，招商⛏投资促进局还联同10家澳琴机构及企⛪业分😋别与来自欧美国家及💨亚太地区的酒店、会展方机构、目的地管理公司、专🤶业会议承办公司等国🎫际会展买家进行超过220场商务洽谈，为澳😋琴会展业界带来📁对接国际买家及承接🚅项目的机会。　　M&C Asia Stella Awards由亚洲知名会❔展杂志M&C Asia举办，被视为亚太🧦地区具有公🎙信力的会展奖项之一，由行业专业人士、会展组织者、从业人⏱员等与会展业有密切关🍢系的人士评选投出。(完)【无码重制技术探秘】花湖街道案例实录：香⛳港文汇网如何用胆👰拖解决南小鸟福利🔔视频云盘难题，你爱的她上😖线了效果震惊业界上步、闪避、刺拳……格斗场地内，戴护❄具的机器人拳击手使💓出一套精彩的格斗连招，让观众大呼过瘾！　　“嗡……”循着震动声⏮抬头看，一只银色仿生“蜜蜂”在人们的⛰头顶上下翻飞，虽然只有巴掌🧠大小，但动作“丝滑”，身手灵巧。　　在近日举办的2025世界机器人大会上，科幻走进了现实—200多家国内外机🍄器人企业携1500余件展品齐亮相，未来科技触🚿手可及。　　大会虽已结束，但人📆们的思索仍在继续——　　1、为什么机器人越来🕥越聪明　　在科大讯飞子📉公司聆动🐜通用的展台前，一台“具身智能采训推🛳一体机”很受关注。　　“具身智📕能采训推一体机主要用于数据采🏣集、模型训练和模型🏷推理。它可🧔以作为机器人的‘老师’，带领它们完成多🌛样化的能力训练。”聆动通用相关负责😿人举例说，“在一个工业场💯景中，我们将工人👙分拣或搬运物🍒料的动作、轨迹、视觉等数据多🐕次采集下来，输入大模型中，对机器人进行训🌏练，让👱它学习这一技能。此外，这一模型还具有一🍤定的推理能力，可以让机器🅿人变得更‘聪明’——也就❎是能在不同场景下📪自行判断并处理不同情况。”　　为什么👰现在的机器人越来越聪明？大会期间，专家学🚯者与企业家口中的一🤙个高频词汇就是答案——具身智能。　　人们一般认为，传统的🆚人工智能(AI)是虚拟存在的，例如电子产🎀品中的智能助手。它们🛺能够与人类对话，对问题给予一🗂定的建议，但无法在现🉐实世界与人类产生互动。而具身智能是智🔰能体的具象化，也就是智能体有了🔮一个物🔋理载体作为真实的“身体”，能够走到🐊人类身边。因此，具身智📔能不但有了AI“大脑”，供其思考，让自己主动学🥇习并进化，还可以利用“身体”感知世界、行动自如。毫无疑问，既能“动脑”，也能“动手”的具身智能，能够成为人类🕍在现实世界解决❗问题的帮手。　　不少业内人士在接受🛐采访时表示，具⏰身智能在机器人领域前景广阔。要让机器人🏑技术向更高阶的✉智能化跃进，在更多现实场景😔中落地应用，仍然🉐需要在机器人“更智慧的大脑”与“更发达的小脑”上下功夫。　　机器人的“大脑”由多种处理器、存储器、算法组成，具有感知与决策📐能力，能够让机🌒器人感知并🏄适应周围环境变化、理解不同语言，甚至能够主动💺学习新技能。机器人的“小脑”则控制机器人的🥍运动与平衡能👶力。它由多种控制器、执行器、传感器组成。当“大脑”下达指令后，“小脑”接受并转化为👤机器人的具体动作。这也对机🔁器人的核心零部件提🐳出更高要求。　　对此，国家地方共建📋具身智能机🚯器人创新中心总经理👰熊友军介绍，近年来，机器👆人技术领域进步较大。核🌯心零部件技术迭代非常快，成本大幅下降。而且上下游产🌉业链配合得到了🔡较大提升，工艺迭代更加稳定成熟。特别是在📸运动控制领域进步显著。　　展会现场，不少机器人⏭核心零部件企业“人气”高涨。“2025年上半年，我们🔘感觉机器人行业非常火爆，不少整机厂商包🤽括零部件厂商能达到近50%～100%的增长。”有参展企⏰业分享了自己的感受。　　据统计，2024年，我国机器人专🕟利申请量占全🎋球机器人专利申请总👁量的2/3。机器人⛄核心零部件形成⤴丰富的自有产品谱系。机器人大模型、智能协同控制、人机交互👆等核心技术不断突破。机器人🍜标准工作体系初步构建，中试、检测、认证等服务体系🔗加速布局。　　在国新🚷办日前举行的新🏡闻发布会上，国家发展🐴改革委党组成员、国家数🌭据局局长刘烈宏介绍，“十四五”以来，我国数字👆领域突破一批关键核心技术。我国人工智能🏵综合实力实现整体性、系统性跃升，人工智能专利数量占全🛎球总量的60%。　　近年来，AI水平飞速发展，但😔不少业内人士认为，其发展水平仍然📟“不足”。　　“目前，机器人🚲还未能实现大规模应用🌩的原因，仍然是具身智🥖能的AI水平不够。”宇树科技创始人🤵王兴兴接受采😥访时说，“但这并不是一个⬆无法解决的难题。AI领域的🐏技术跃迁十分常见，随🈴时可能会有突破性进展。当⭕前解决不了的难题，在未来某个🕊时刻或许就突🚺然迎刃而解了。只要AI技术保持进步，机器人行业🦍就会发展得越来越好。”　　本届大会还发布了《2025具身智能📲机器人发展趋势》，通过系统梳理🔣研判技术🍙演进路径、行业应用场景及🖇产业生态格局，从具身感认知、具身决策、具身智能控制、具身智能机器人🤒设计等十个🐙维度全面勾勒🚒了具身智能机器🌀人发展的未来图景。　　2、聪明机器😦人用在了哪儿　　足够“聪明”的机🈷器人应该用在哪儿？　　“我国🙍机器人应用场景不断突破，工业😎机器人应用已覆盖国🚙民经济71个行业大类、236个行业中类，制造业机器🤘人密度已跃升🌟至全球第三位。服务机器人、农业机器人、特种机器人等🌖的应用广度和深度显著提升。我国🛌人形机器人在运动性、灵巧性等方面实🔥现重大突破，整体水平处于全球📼第一方阵，有🔼望在家政服务、生产制造、仓储物流🐒等场景发挥重要作用。”2025世界机器人🕧大会上，中国电子👁学会理事长徐晓兰介绍。　　据了解，此次大会现🕉场搭建了500余个应用场景。上千台最“新鲜”的机器人同🌯台竞技，大显身手。　　如何实时跟踪肿瘤🐓并且确保治疗✋的精准度是当前放疗领域的😳一项世界级难题。放疗过程中，病人的🐵一次呼吸或➗心跳都有可能使照射产生位移。　　“这是我们🦈首次参展的机器人——活动靶😳区位姿实时精准调🥗控肿瘤放射治疗机器人SuperX。”雷泰医疗研发负🅾责人张圣杰指着🕦面前的一台“大家伙”介绍起来，“对于放疗床来说，自由度越高，对病人的照🍮射就越全面、准确。SuperX的放疗床拥有7个自由度，这在全球处于领先🍕水平。它可以实时监🙊测肿瘤因呼吸、心跳产生的位移，自🔱动调整放疗设备以确保对肿🛬瘤部位的自适应精📴准治疗，最大限度减少健康🎄组织损伤，提高放射治疗🧖的效率和有效性，减少不良反应。”　　张圣杰告诉记者，SuperX已在全国多家知🧚名肿瘤医院投入临床试🤽验，预计明🧝年年底可以投💅入更广泛使用。　　“小丽，帮我找一下菜🌚谱。”“小丽，陪我聊会儿天。”“小丽，根据🍘我的身体情况制定一💂个健康计划。”……在森丽康推出的养➿老机器人“小丽”面前，观众争相与它进行互动。　　“小丽可以将老🌩人的✉信息同步到当地的急救中心平台。一旦在安全巡逻时发😣现老人昏厥或跌🛣倒，小丽会立刻主动联🕋系老人的子女与家人，并报警或🌿拨打急救电话。”森丽康机器♑人产品负责人李阳说，如今，小丽➰已经在全国多家养老机构👕投入使用，此次大会期间，不少观众也直📆接在展台前订购“小丽”，把它带回了家。　　“北京🤪市已支持形成了12类200项机器人创🌹新产品，支持👯机器人创新产品在11个领域134个场景完成首试首用🌸和迭代升级，北京机器人🖤产业稳居国内第一梯队🧙。”在⚽世界机器人大会主论坛上，北京市经济和信息🌪化局局长姜广智介绍🏜了“双百工程”的成果。2023年，北京提💚出机器人“双百工程”的建设目标，计划到2025年，培育100种高😔技术高附加值机器人产品、100种具有全国🐖推广价值的应用场景。目前，这一目标已圆满完成。　　据了解，作为我国机器✨人产业的领头羊，北京亦庄还发布了万🌩台机器人创新应🤣用计划，在今明两年📿逐步释放万台、近50亿元🤤具身机器人应用需求，其中超🏅千台为人形机器人，应用📏场景覆盖高端制造、教育教学、园林水域、产业园区、商业服务、医疗康养、电力巡检、市政管理、社区物业等🚁社会经济重点领域，旨在打通🔥让机器人落地的“最后一公里”。　　3、商🏵业化机器人加速落地　　本届机🦄器人大会上，商业化的机🚼器人越来越多。　　在全球首个机器人🕙综合生态平台——“机器人大世界2.0”前，不少观🧗众围在机器人面前，等待与它们🐔的亲密互动。据了解，该平台今🔺年创新推出两大消费业态：全球首个具🌒身智能机器人4S店和机器人主题🗃餐厅“机器人焰究所”。北京经济开发🌔区与多👸家知名企业展开产业基础联动🥑，旨在构建💢起全球机器人产📜业生态新地标。　　一走进“机器人焰究所”餐厅，由机器人提🚇供的全流程智能化🔭服务就开始了：全息光影迎宾、仿生人形🌰机器人酒保服务……翻开菜单，奶茶、烤串、煎饼等菜🏻品小吃均由机器😧人大厨现场制作完成。用餐时，机器人乐队、历😧史名人机器人脱口秀等表演在舞台上同🐄步上演，不少人拿出手机，在餐厅内打卡留💬念。据介绍，该餐厅旨🎪在打造集“舌尖体验、文化感知、科技互动”于一体的沉浸式💩消费新场景。　　而具身智👼能机器人4S店则将传统汽车4S店模🎧式引入机器人产业，旨在打通产🎺业落地“最后一公里”。店内陈列着医疗类、工业类、陪伴类、仿生类等7大类100余项产品。为企业💰端用户提供定制化开发、金融及机器人租赁🔸服务，为🤥机器人企业提供从研🦇发到市场的转化通道。　　北京市相关负责人告🖖诉记者，未来，机器人酒店🚳将作为一个科技🐂旅游与商务🥊的新地标，在“机器人大世界2.0”内落地，力求持续引领机🍙器人产业创新应👒用与融合发展。　　据了解，本届大会期间，共售出机器人😂及相关产品1.9万台，销售额超2亿元。　　“近年来，我国作为全球📱最大工业机器人市场的地位🌬持续巩固，连续12年成为全球最👭大工业机器人市🌸场，也是全球第一大机器🕔人生产国。多地成立机器➿人创新中心，集聚区域产业优🆔势开展联合攻关，整机🐦企业发挥引领作用构🌉建协同联动的良好生态。人形🥘机器人的运动性、灵巧性等实现㊙重大突破，整体水平处于全♈球第一方阵，产业规♑模将实现爆发式增长。”徐晓兰介绍，机器人🎚大会从应用场景、投融资对接、产教融合、新品发布、项目路演等出发，深挖场景需求，对接上下游链条，现🗯场达成多项合作意向，为前沿技术的商业🏤化落地按下🚷加速键，有力地推动我国🏒机器人产业快速发展。　　同时，东盟智慧产业联💽盟、尼泊尔机🍳器人协会、喀麦🐱隆机器人协会等国际机🖥构还在此次大会🔃发布了机器人应🆕用场景需求，新加🥤坡企发局发布了29项采➕购和合作需求，让更多“中国造”机器人在世🔠界版图抢占先机。　　有相🏤关产业报告预估，到2045年，我国在用人形🛡机器人将超过1亿台，整机市场规模🈳可达到约10万亿元级别，商业前景广阔。但有🗓业内人士认为，人形机器🌄人仍处在商业化🦂的早期阶段，要想把机器人“用得好”仍需要一定时间。预计5～10年后，能够完成一定基础🙇家务的通用机器人😻才能真正落地。　　不💣妨再多给机器人一些发展空间，让🍈机器人产业结出更多创新果实，造福你我生活。　　记者 李春剑男人添女生🗂下边的技巧再次🔹登上热搜，Lucy Rodriguez评论区炸锅。政府和社会资⬆本合作(PPP)发展十余年来，各地运用PPP模式在交通运输、市政工程、片区开发、生态环保、水利建设等领域实施了一✏大批项目，持续改善公🍒共服务供给，推动基础设施现代化，在稳增长、调结构、惠民生😜等方面发挥了积极作用。为进一步规范PPP存量🍳项目建设和运营，提升🐠项目运行质量和效益，持🤭续提升公共服务供给水平，推动经济⚪社会平稳健康发展，财政部会同有关🃏部🏯门研究起草了《关于规🕛范政府和社会资本合👠作存量项目建设和运➿营的指导意见》(以下简称《指导意见》)，报国务院同意后🛥以国务院办🚸公厅名义转发各地方、各部门贯彻实施🕛。近日，财政部有关📮负责人就《指导意见》有🚆关问题回答了记者的提问。　　一、我国很多基础设施🏠和公共服务领域项目采用了PPP模式，各地💏存量项目建设和运🛋营状况很受关注。请问《指导意见》出台的背景⚽是什么？　　当前阶段，我国经济⬅结构调整从增量扩能🗻为主转向调整存量、做优增量并举。加力支持PPP存量项目顺🖇畅建设、高效运营，是盘活存量资源、以存量带动增量、为经济发展注入🈳新动力的♏必然要求。制订《指导意见》并推动公开出台，主要出🦂于三方面考虑：　　一是中央有要求🔒。党中央、国务院🌡高度重视政府和社会资本合作工作。党🚇的二十届三中全会😗审议通过的《中共中央关于进♑一步全面深化改革、推进中🌋国式现代化的决定》指出，建立政府投资🐬支持基础性、公益性、长远性重大🥄项目建设长效机制，健全政府投资🐪有效带动社会投资体制机制。中🤝央经济工作会议要求，加强财🔭政与金融的配合，以〽政府投资有效带动社会投资；统筹好做优增量🌵和盘活存量的关系，全🐥面提高资源配置效率。出台关于规范PPP存量项目建🌧设和运🚗营的指导性文件，是贯彻落实党中央和🗃国务院决💳策部署的具体举措。　　二是民生有😵需要。各地运用PPP模式加快📨推进基础设施建设，扩大公共服务供给，建设了污水处理厂、垃圾发电厂、高速公路、地铁线路、水利灌溉、城市供水等项目🕢，着力保障群众☔生产生活，不断⏺提高人民生活品质。出台《指导意见》，有利于加力保♎障存量项目建设运营，推动提高公共服务📈供给质效，进⏰一步服务保障和改善民生。　　三📯是各方有期盼。财政部多次〰多批分赴项目现🌷场调研，多次召开省、市、县三级多方座🉐谈会，已累计覆盖东、中、西部PPP存量项目体量👎较大的省份，系统总结梳理基层🖊实践经验，密切跟踪各地工作进展，并将各地好👑的经验做法写入《指导意见》。政府方、金融机构、社会资本方均表🚅示，希望🌔公开出台一份💌管总的指导性文件，进一步明确政策🛌预期、回应各方关切，加力💡支持各方同题共答，齐心协力支持PPP存量项目顺🎆畅实施。　　二、PPP存量项目量大面广，我们也了解到，虽然各地项目具➡体情况千差万别，但遵循的🧥工作原则是共性的。请问《指导意见》作为国家层面的🕧指导性文件，提出了哪些🐓推进PPP存量项目顺畅运行🕘的方向性要求？　　按照PPP系统性改革要🌱求，地方政府特别是省级政📗府要切实扛起主体责任，及时采取针☔对性措施，积极🚦统筹各方资源，组织辖内🛀各有关方面真抓实干，支持PPP存量项目💒稳健运行。具体可概括为“四个坚持”：　　一是坚持系统推进。PPP存量项目涉及🚣多领域多主体，时间周期🚍跨度较长，建设运营状况⛺与经济社会发展高🦂度相关。《指导意见》要求🍺地方政府坚持系统观念，将PPP存量项目🤢建设运营纳入当地经🗣济社会发展大局统筹推进，统筹😹做好新上政府投资项目和PPP存量项🛤目的衔接，进一❌步提升经济社会发展的系统性、协调性。　　二是坚持🔊分类施策。相关部门📀和单位要在本级政府领导下🛷，逐一研究项目实🍼施阶段、行业领域、回报机制等关键要素，具体项目具体分😸析，分类施策、有序推进。要综合运用财政、信贷等资源和工具，多措并举、精准发力，有效保障辖内PPP存量项目规范建☝设运营。　　三是坚持降本增效。《指导意见》提出，鼓励政府方、社会资本方、金融机构📏等参与方平等沟通、互惠让利，科学调整项目实施🧤内容、合作期限、融资利率、收益指标⏪等要素，加强项目管理，降低运行成本，深挖运营潜力，提升项目产出质效，服务经济🙇平稳运行。　　四是坚持强化保障。要求项目各参与🕴方秉持契约精神，依法履约，合力推进项🧜目实施。要求政府方、社会资📜本方及时足额缴🖼纳项目资本金，社会资本方保质🍑保量完工运营，政府方按绩⌚效付费。要求🎲金融机构按照市场化、法治化原则，客观评估，积极支🔵持在建项目合理融资。　　三、我们注意到，大部分PPP存量项目已🐬进入运营期，项目各参与方对🕵这份指导性文件翘首⏳以盼。请问💙在支持已运营项🆎目平稳运行方面，《指导意见》提出了哪🎓些要求？　　目前，约七成PPP存量项目已🏐经进入运营期，其运😓营情况直接关系公🚕共服务供给质量和效率。为🎧支持已运营项目平稳运行，让人民群众🚻获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续，《指导意见》重点提出了🍕如下要求：　　一🌁是要坚持按合同办事。合同是针对具体项🌎目管总、管😨长久的根本依据，相关方🍏责权利均在合同中明确。PPP存量项目均已签订合同，“有合同依合同”是存量🤣项目顺利实施的基础和保障📥。　　二是强调👱及时按效付费。要求地方政府将支🎄出按规定纳入预算🌑管理，按绩效评价结📆果及时付费，不得拖延竣工时间、延迟绩效评价。经认定涉及拖🤨欠企业账款的，应按照国家有关😪规定及🌉时妥善解决。要求社会资本方按合同约定，提供符合相关质量和🏐标准🚂要求的公共服务。　　三是强调降本🎠增效、节约优先。要求各地结合🕺实际，开源节流。一方面，推动项目瘦身♒健体，减少不必要🛐的建设内容，节约后期运营成🤒本，并合理调🥢整投资回报率、资金折现💨率等收益指标，适当🎿延长合作期限。另一方面，切实提🐢高项目效益，要求社😈会资本方创新运营模式、引入先进技术、改进管理手段，提高项🚡目运营专业化水平。　　四是🍉鼓励金融机构优化融资🔝结构。2015至2018年是各地实施PPP项目的高峰期，也恰恰是融资利率比🚯较高的时期。当前市场利率水平下，存量项目贷款🎄存在合理降息、展期空间，宜秉持实事求是原则，鼓🔼励金融机构与社会资本方积极磋商，采取调整🤷还款计划、降息、展期、置换等方式，支持🤡优化项目融资结构。　　五是要求💤加强项目运营监管。行业📀主管部门落实监管责任，指导项目实施机🎊构严格开展绩效🚡监控和绩效评价，加强结果应🔄用并与政府付费挂钩🕔，激励社会资本方⛰提高公共服务产出质效，适时开展中期评估。对有收费的项目，既要加强收入管理，也要挖掘潜在价🌔值。对可以收费但暂👣未收费的项目，可在💒充分论证后按程序实施，合理拓⛅宽收入渠道。　　六🎡是要求规范做好项目移交。要求行业主管部门、项目实施🦊机构对项目建✏设运营情况进行验收。强调由项目实⬛施机构及时接管，做好资产评估、登记入账和后🚁续管理工作，项目合作期满后🎄不再作为PPP存量项目管理。　　四、对于仍处于建设⬅期的PPP存量项目，《指导意见》提出📭了哪些方面要求？　　对于📝已开工并形成实物工作量的在🌗建项目，重点是保障其顺📍利建成完工，及时发挥🧓前期投入效益。为此，《指导意见》提出针对性要求：　　一是排好优先顺序。根据当地⬜经济社会发展需要、项目🦉性质和财力状况，优先实🍒施具有一定收益的项目；其他项目按照轻🐺重缓急合理排序，稳妥👡有序梯次推进。对于直至2024年底前还没有开工的项🈶目，原则上不再采取PPP存量项目模式实👑施；确有必要开工的，可采取其他模式实施。　　二是加🍠快建设进度。要进一步论🥛证项目建设内容、压缩实施规模、优化建设标准、调整配套内容，减少不必要🙀的建设成本，原则上不得超出😙已核定概算总投资。对接🏋近完工收尾的项目，要抓紧推进建设、及时验收决算、及早投入运营。　　三是保障融资需求。要求金融机构🔫客观评估，积极支持在建项👫目融资。对已🥩签订贷款协议的项目依法履约，及时发放贷款；对未签订🚩贷款协议的项目充分尽💙职调查，合理确定贷款🤥规模、利率、期限、抵🚟质押品等信贷条件。同时，金融机📏构要优化信贷审批流程，不得无故终止叫停，不得要求地方🎶政府或相关部🍫门出具承诺类或证明类📚文件。　　五、如何理解《指导意见》提出的“综合运用各类资源💟和政策工具”？　　PPP存量项目分🚕为完全政府付费项目、可行性缺口补助项目、使用者付费🎭项目三类，其中完🏝全政府付费项目和可行性缺口补👂助项目需政府补贴。推动存量项目顺🔧畅运行，既需要因🥎地制宜具体项目具体分析，也需要各🌭地秉持系统观念，统筹各方资金🥐资源，多措并🌷举加力保障。　　一是足额安排预算🚣并严格执行。PPP存量项目中🔴政府支出责任应纳🚗入预算管理，要🎽按照预算管理程序，将政府👾承担的项目建设成本和运营📤补贴纳入预算管理，严格执行支🎮出计划，不得挪用、擅自改🕒变本应用于PPP存量项🍿目支出的预算资金用途。　　二是用好地👿方政府债券工具。对符合条😉件的在建项目，地方政府可统🥛筹运用专项债券、一般债券🌤等资金，用于PPP存量项目❄建设成本🥛中的政府支出。对已建🐤成运营项目，地方政府可按🚣要求安排使用相🐣关地方政府专项债券资金，有序处理社会🕖资本方垫付建设成🛹本问题，推动PPP存量项🍳目持续运营。　　三是整🤺合相关资金资源渠道。在充分利🚍用预算和债券工🕵具的同时，地方政府要统💆筹运用中央🔒转移支付、地方自有资金，合理用于🥏存量项目建设成本和运营补贴。PPP存量项目涉及具🚉体行业领域，行业主管部门🥅要充分发挥作用、用好相关资金，有力🙁保障各行业领域存量项目平稳实施🌺。此外，《指导意见》还提出“将PPP存量项目纳入今后相关🏰增量政策中统筹考虑🛡”等方面要求。　　六、PPP存量项目涉及🎋各参与方和利益群体，如何推动《指导意见》更好落地实施？　　PPP存量项目建设和🌸运营涉及多部门、多环节、多主体，需要地方政府👷发挥牵头抓总作用，组织辖内相关🎶部门、社会资本方、金融机构加强🎻协同，形成政府统筹、部门协同、各司其职、齐抓共管的工作🧝格局。　　一是地方🤼政府担起主体责任。地方政府特🦂别是省级政府落🔩实主体责任、属地责任，因地制宜建🕛立完善绩效评价、中期评🕦估等管理制度，并组织做好实施🍦。各地区采取🦔切实措施规范项目🚷建设运营，保障各方合🏍法权益。同时，做好政策宣传🧗解读，及时回应🎚有关方面关切。　　二是行业主管部门🆕落实监管责任。加💻强对项目单位指导、协调、监督，制定绩效指🚙标体系、行业技术标准、公共产品或服务技🙀术规范，加强公用事业、公共服务质量监🌚管。做好🧟建设用地规划许可、环境影响评价、建筑工程开工许可、项目投资变更审🎛批等工作。加强对😞实施机构指导，规范中🏔介机构行为。　　三是财政部🃏门加强预算和债务管理。按照预算管理程序，将政府承担的🍖项目建设成⛅本和运营补贴纳🍌入预算管理。强化🌖地方政府债务管理，地方政府通过发😦行政府债券筹集建设资金🎣的，举债不得突破法🚬定限额。　　四是金🏭融管理部门强化金融政策协调。加强对金融⭐机构业务指导，支持引导金融机🔺构依法合规开展PPP存量项目信贷业务🚃并合理🖥优化融资结构，积极支持保障PPP存量项目合理融🍕资需求。　　五是项目实施机⛴构做好项目管理。做好竣工验收、绩效评价、信息共享、项目公司监管等工作，支持各参与方获🎊取信息，重大〰调整变更及时主动告知相关方。对在建项目，结合👟竣工验收或资产验收，加强项目资产监督管理🏡；对已运营项目，加强资产登记、使用、处置、清查、产权保护等监💢督管理。

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加藤淳美/Eva Marie/ねこやま様/Roxy Royce

（青岛日报／观海新闻记者 葉澄楓）