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　　中新网百色7月24日电 题：“钢铁巨臂”架右江 百色升船机破西南“通江达海”难题

　　作者 滕建碧 毛有亮

　　在广西百🧟色右江河畔的峡谷间，一座钢铁架构的🕺巨型工程正逐步成👩型。由中🖱国能建葛洲坝机电公司所属😙机船公司承⚓建百色水利枢纽🔔通航设施工程升船机，是世🏪界最大全平衡钢丝绳卷扬式升船机，此关键工程将🎌助力破解西南地区“通江达海”的航运瓶颈。

　　打通西南航运“任督二脉”

　　广西百色水利🥁枢纽通航设施工程，坐落于右江👡中游，地处滇、黔、桂三省交界处，线路全长约4公里，采用“省水船闸+升船机+辅助船闸”的组合方案。工程上游接百色水库，下游接入右江，距百色市区约12公里。上游最高通航水位228米，下游最低通👳航水位114.4米，最大通航水头113.6米，最大提升高度88.8米。这里是云南地🔤区物资运输的“肠梗阻”，右江虽为西江航🌳运干线⏮的重要支流，却因百📵色水库的修建已断航20年，而百色升船🗣机的建设，将彻📑底改写这一局面。

　　作为国家西🛺部陆海新通道重要节点工程，该项目总投资约50.17亿元，由国家发改委、交通运输部、水利部及滇桂两📁省区共同推动建设。据承建方介绍，工程建成🕙后将成为中国西南🐍地区首个全平衡式垂直👿升船机，右江航道通航能力将从300吨级跃升至1000吨级，彻底结束右江因百🗾色水库修建而导致的🆘20年断航历史。

　　“这相当于打通了西南航🤤运的‘任督二脉’。”该项目相关负👩责人介绍，工程将串联😩西江黄金水道🕉与西南内陆，形成“干支联动”航运网络，推动西南地区与🙍粤港澳大湾区物资流通，为西南腹地“链接东盟”提供了🌌水上新通道。

图为俯瞰百💽色水利枢🗺纽通航设施工程。(资料图)中🎌国能建葛洲坝机电公司供图

　　激活老区经济 兼顾生态效益

　　百色作为右江流✨域的革命老区，铝土矿、芒果、甘蔗等🕦物产丰富，但右江航😑道的阻隔长期制约区域发展。升船机建成后，每吨货物运输成😧本将降低30%以上，运输时间缩短50%；云南矿产、贵州煤炭等资源🎩也可经此南下，形成“西南资源—粤港澳加工”协作链条，预计👖带动沿线超500家企业升级。

　　此外，该工程还将催生“工业+生态”旅游新场景。升船机的🌈垂直提升景观与🤕靖西通灵大峡谷、乐业天坑🎬等景点串联后，形成“工业奇观+生态观光”的旅🖼游环线吸引游客，促进当地消费。

　　在绿📷色发展方面，水运相较公路、铁路👉运输单位货物能耗降低超60%。该项目推动的“以水代陆”模式，每年可减少🤡二氧化碳排放，实现生态保护与🧦经济发展的🙁双赢。

　　攻克世界级难题 彰显“中国制造”实力

　　在喀斯特地貌🤥的右江峡谷建设升🕡船机，犹如“在豆腐上建高楼”。这🔮一奇特地貌下，溶洞与断层密布🏵，需让重达1.07万吨的➕承船厢实现平稳升降。中国能建葛洲坝机🚅电公司工程师团🌘队介绍，百色升船机船厢有效🔁水域长130米、宽12米、深3.9米，能同时🚜通过两艘500吨级船舶，兼顾一艘1000吨级船舶。

　　该项目实现了🤥多项世界级🥜技术突破：其主提升🈂系统的提💼升卷筒和平衡卷筒直径均为4.6米，单件重量分别达160吨和280吨，制🕉造精度攻克行业难题；首创的🥅重力平衡卷筒打破🎠国外技术壁垒，使设备在提升精🚑度、安全性能上⛰达到世界领先水平。目前，两大卷筒已制造完毕🆒，主提升系统进😡入联调试验阶段。

　　智能化技术🚃的应用成为工程亮点：智💅能监控系统通过图像识别24小时巡查，今年🏿上半年已整改44项施工隐患；“云采云仓”平台实🥜现关键零部件100%可追溯；环⏮境监测系统实时采集8项参数，为绿色施工提供🤵数据支撑。

　　如今，右江岸边🥄的升船机钢结构骨架已🌽在山间延展，施工车辆往来穿梭。这座即🈁将落成的“水上动脉”，正以“中国制造”的创新实践，书写西南地区“通江达海”的新答案。(完)

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饶爱民/摄　　一、新时🏨代生态文明建设取得举🚣世瞩目的巨大成就　　党的十八大以来，我们把生态文🎽明建设作为关系中华民族永续⛑发展的根本大计，开展了一系🍋列开创性工作，决心之大、力度之大、成效之大前🐆所未有，生态文明建设♒从理论🔰到实践都发生了历史性、转折性、全局性变化，美丽中国建设迈❄出重大步伐。　　我们从解决突🔌出生态环境问题入🕝手，注重点面结合、标本兼治，实现由重点整🌃治到系统治理的重🌺大转变。面对资源环境约束趋紧、生态系统退化、环境污染➡严重等“国土之殇、民生之痛”，我们以猛药祛疴、重典治🎖乱的坚强决心和有力举措，坚决查处一🎙批破坏生态环🕵境的重大典型案件，解决一批人民🎻群众反映强烈的🦔突出生态环境问题，集中力🏋量打好蓝天、碧水、净土保卫战，有效遏制了⏭生态环境恶化的势头。推进精准治污、科学治污、依法治污，统筹山水🕯林田湖草沙一体化🔯保护和系统治理，完善🏤生态环保法律制度体系，深化生😖态文明体制改革，生态环境治理水平🚾显著提高。　　我🏺们坚持转变观念、压实责任，不断增强全党👻全国推进生态文🌋明建设的🌕自觉性主动性，实现由被动应💐对到主动作🚽为的重大转变。我们建立健全生态🚠文明建设目标评🤼价考核制度、生态环境保护“党政同责”和“一岗双责”制度，较真碰硬开展两😸轮中央🕓生态环境保护督察，强化责任追究，有效遏制了以牺📑牲环境为代价换取一时🆒经济增长的行为。作出长江经济🔬带“共抓大保护、不搞大开发”的战略决策，部署推进黄河🎢流域生态保🧠护和高质量发展，加快❕构建以国家公园为🛶主体的自然保护地体系，把〽绿色发展要求落实到🌤经济社会发展全过程，推动形成节约资源和👪保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式，绿水青山就是金山银山的🌊理念成为全党全社会的共🎋识和行动。　　我们紧跟时代、放眼世界，承担大国责任、展现大国担当，实😉现由全球环境治理参😶与者到引领者的重大转🎪变。我们站在对😯人类文明负责的高度，提出共建地球生👛命共同体，作出碳达峰碳中🤹和的🕙庄严承诺并付诸实施，共建绿色“一带一路”，推动《巴黎协定》达成，先后举办《生物多样性公🐾约》和《湿地公约》缔约方大会，推动确立到2030年至少有效保👩护全球30%陆地和海洋💏的目标，为推动共建公平合理、合作共赢的全球环境治🏎理体系，促进人⌛类可持续发展，建设清洁美丽世🤪界作出了中国贡献😕，我国在全球环境治👔理中的话语权和🏈影响力明显提升。　　我们不断深化对🥖生态文明建设规🔤律的认识，形成新时代📫中国特色社会主义生态文明思💶想，实现由😛实践探索到🚍科学理论指导的重大转变。我们深刻🚰把握生态文明建设在新时🌱代中国特色社会主义事🤬业中的重要地位和战略意义，坚持把马克思主😸义基本原🏊理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文📇化相结合，大力推进🐐生态文明理论创新、实践创新、制度创新，提出一系列新理💱念新思想新战略，系统回答了建设🔨什么🍬样的生态文明、怎样建设🥠生态文明等重大🍧理论和实践问题，形成新时代中国特♏色社会主义生🚋态文明思想，把我们党😎对生态文明建设规律的认识提🚉升到新高度，为新时代🏸生态文明建设提供了根🎈本遵循。2025年4月3日，党和国📺家领导人习近平、李强、赵乐际、王沪宁、蔡奇、丁薛祥、李希、韩正等来到🎲北京市丰台区永定河畔📲参加首都🚄义务植树活动。这🤡是习近平同大家一起植树。 新华社记者 谢环驰/摄　　经过顽强努力，我国天更蓝、地更绿、水更清，万里🤙河山更加多姿多彩。环境质量方面，全国地表🆗水优良水体比例达到87.9%，地级及以上🥡城市黑臭水体基本❓消除；土壤环境风🍓险得到有效管控，如期实现固体🙆废物“零进口”目标；全国细颗粒物(PM2.5)历史性达到29微克每立方米，重点城市平均浓度累计下降57%，成为全球大🔪气质量改善速度最快的国家。生态保护方面，累计完🎹成防沙治沙2.78亿亩、种草改良6亿亩，实现由“沙进人退”到“绿进沙退”的历史性转变，在世界上👹率先实现荒漠化土地和⬅沙化土地面积“双减少”；自然保护地👐和陆域生态保护🖼红线面积分🖼别占全国陆域国土面积的18%和30%以上，实现一条红线管控重要生态空间；森林覆盖率提🤭高到24.02%，我国成为🏏全球森林资源增长🤩最多最快和人🗓工造林面积最大的国家。绿色转型方面，以年均3%的能源消费增🎅速支撑了年均超过6%的经济增长，我国成🆓为全球能耗强度🐨降低最快的国家之一；碳排放强🚨度累计下降超过35%，扭转了二氧化❄碳排放快速增🗑长的态势；清洁能🏆源消费比重增长到25.9%，建成全🖲球规模最大的碳市场和🏪清洁发电体系。新时代🐞生态文明建设🐋的成就举世瞩目，人民群众感🙇受最直接最真切，国际社会也普遍认可🌿，成为🥧新时代党和国家事业取得🍷历史性成就、发生历史性变🧣革的显著标志。　　同时必须清醒看到💵，生态环🔑境保护结构性、根源性、趋🚱势性压力尚未根本缓解。我国资源压📖力较大、环境容量有限、生态系统脆弱🌘的国情没有改变，环保历史欠😓账尚未还清，生态环境质量🎫稳中向好的基础还🎷不牢固。　　当前，我国经济社会发展㊙已进入加快绿色化、低碳化的🌌高质量发展阶段，生态文明🐵建设仍然处于压📱力叠加、负重前👷行的关键期。我🌭们必须以更高站位、更宽视野、更大力度来谋🈺划和推进新征程生态环境🌠保护工作，谱写新时代生态🤖文明建设新篇章。　　二、新征✈程继续推进生态🚙文明建设需要处理好🙉几个重大关系　　随着新🔰时代生态文明建设🚥实践的深入推进，我们对生🚿态文明建设的规律性认🍎识不断深化。总结新时代10年的实践经验，分析当前面临🚿的新情况新问题，继续推进生态🔘文明建设，必须🤞以新时代中国特色社会主义生态文💱明思想为指导，正确处理几个重大关系。　　一是高🌤质量发展和高🏷水平保护的关系。处理好发展和📛保护的关系，是一个🧖世界性难题，也是人类社会发🐢展面临的永恒课题。党的二十大提出，推动经济社会⛺发展绿色化、低碳化是实现高🆙质量发展的关键环节。这表明，高质🗾量发展和高水平保护是相辅相成、相得益彰的。高水平保护是高质量发展的🚈重要支撑，生态优先、绿色低💎碳的高质量发展只有💛依靠高水平保护才能实现🕎。在中国式🤤现代化建设全过程中，我们都要把握好高😈质量发展🧙和高水平保护的辩证统🤱一关系。　　要🌛站在人与自然和谐共生的高度谋划发展🙄，把资🤔源环境承载力作为前提和基础，自觉把经济活动🚩、人的行为限制在自🈵然资源和生态环境💡能够承🧛受的限度内，在绿色转型中⛸推动发展实现质的有🎬效提升和量的合理增长。要通过💭高水平保护，不断塑造发展👵的新动能、新优势，着力构建绿📦色低碳循环经济体系，加快形🚩成科技含量高、资源消耗低、环境污染少🍝的产业结构，大幅提高经📣济绿色化程度，有效👄降低发展的资源环境代价，持续增💆强发展的潜力和后劲。　　二是🖊重点攻坚和协同治理的关系。生态环境治理是⏮一项系统工程，需要统筹🐙考虑环境要素的🖤复杂性、生态系😯统的完整性、自然地理单元的连续性、经济社会发展的可持续性。这🌽就要求我们立足全局，坚持系统观念，谋定而后动。要坚持重点攻坚，抓住主要🌾矛盾和矛盾的主要方面💢，对🐔突出生态环境问题采取有力措施，以重❓点突破带动全局工作提升。同时，要强化目标协同、多污染物控💙制协同、部门协同、区域协同、政策协同，不断💰增强各项工作的系统性、整体性、协同性。要统筹兼顾，推动😧局部和全局相协调、治标和治🍳本相贯通、当🦒前和长远相结合。　　当前，必须保持战略定力，锲而不舍、久久为功，持续深🎀入打好污染防治攻坚战，不获🌘全胜决不收兵。要突出重点区域、重点领域、关键环节，迎难而上、接续攻坚，以更高标准🛣打几个漂亮的标志性战役。要做足统🚇筹协调的大文章，统筹产业🗣结构调整、污染治理、生态保护、应对气候变化，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，全方位、全地域、全过程🚡开展生态文明建设。　　三是自然恢复和人工🔩修复的关系。自然👶生态系统是一个有机生命躯体🚜，有其💉自身发展演化的客观规律，具有自我调节、自我净化、自我恢复的能力。治🧔愈人类对大自然的伤害，首先要充分尊重和顺🏪应自然，给大🔂自然休养生息足够的时间和空间，依靠自然的力📕量恢复生态系统平衡。这就是我们🚃反复强调坚持以自🎎然恢复为📻主方针的道理所在。同时，自然⌚恢复的局限和极限，对人工修复🌰提出了更高的要求，也留📯下了积极作为的广阔天地。我们要👜把自然恢复和人工修复有机👊统一起来，因地因时制宜、分区分类施策，努力找到生🏠态保护修⤴复的最佳解决方案。2024年10月15日至16日，中共🌂中央总书记、国家主席、中央军委主席习🗽近平在福建考察。这是15日下午，习近平在漳州市Ⓜ东山县陈🤩城镇澳角村考察时，步行察看🖤澳角湾海域环境和村🥡容村貌。 新华社记者 鞠鹏/摄　　要坚持山水林田📳湖草沙🏓一体化保护和系统治理，构建从山顶到💽海洋的🐒保护治理大格局，综🈵合运用自然恢复和人工修复两🍠种手段，持🥈之以恒推进生态建设。对于严重透🌼支的草原森林河流湖泊🛵湿地农田等生态系统💨，要🔞严格推行禁牧休牧、禁伐限伐、禁渔休渔、休耕轮作。对于水土流失、荒漠化、石漠🏯化等生态退化突出问题，要坚持以自🏇然恢复为主、辅以必🚗要的人工修复，宜林则林、宜草则草、宜沙则沙、宜荒则荒。对于生态⛴系统受损严重、依靠自身难以🔬恢复的区域，则要主动🍿采取科学的🌷人工修复措施，加快✊生态系统恢复进程。城市特别🐮是超大特大城市和城市💜群，要积极探⛓索自然恢复和人工修复🏬深度融👣合的新路子，让城市更加✈美丽宜居。　　四是外部⏪约束和内生动力的关系。良好生态环境是最🕖公平的公共产品，是最普惠的🥈民生福祉。要发挥这一公共🐖产品的最大效用，让人民群✝众在美丽家园中共享自✳然之美、生命之美、生活之美，防止过度索取、肆意破坏，就要有明确🥟的边界、严格的制度，做到取用有节、行止有度，这就离🚆不开强有力的外部约束。生态环境没有替代品，用之不觉、失之难存，不仅关系经济发💄展质量，而且攸关㊙每个人的生活品质。只有人人动手、人人尽责，激发起🚾全社会共同呵护生🕕态环境的内生动力，才能💅让中华大地蓝天永驻、青山常在、绿水长流。　　必须始终坚持用最严格🛷制度最严密法治保🖼护生态环境，保持🔽常态化外部压力。要进一步建立🐝健全和严格🌗执行生态环境法🐀规制度，坚持运用好、巩固拓展好强力督察、严格执法、严肃问责等做法🥣和经验。要进一步压紧压🛷实各级党🎉委和政府生态环境保护政治责任🥀，深🍐入推进中央生态环境🛅保护督察，强化执法监管，切实做到明🔛责知责、担责尽责。要建立健全🥒以绿色发展为导向的💳科学考核评价体系，完善生态🎁保护补偿制度和生☕态产品价值实现机制，真正让保护者、贡献者得到实惠。要进一步健😭全资源环境要素市场👇化配置体系，用好绿色财税金融政👢策，让经营🎯主体在保护生态环境中获得🐮合理回报。要弘扬🎍生态文明理念，培育生态文化，让绿色低碳➗生活方式成风化俗。　　五是“双碳”承诺和自👌主行动的关系。推进碳达峰碳中🎒和是党中央经🚾过深思熟虑作出的重🚅大战略决策，是我们对🕚国际社会的庄严承诺，也是🔣推动经济结构转型升级、形成绿💱色低碳产业竞争优势，实现🆔高质量发展的内在要求。这不是别人要我们做，而😘是我们自己必须要做。我们承诺的“双碳”目标是确定不移的，但达到这一🍓目标的路径和方式、节奏和力度则应🐇该而且必须由我们自己⛺作主，决不受他人左右。　　实现碳达峰碳中🦀和，等不得也急不得⛴，不可能毕其💂功于一役，必须坚持稳中求进、逐步实现，决不能搞“碳冲锋”、“运动式减碳”。要立足国情，坚持先立后破，加快规👍划建设新型能源体系，确保能源安全。要优化调整产🎀业结构，大力发展绿色低🔈碳产业，使发展建立在高效🕜利用资源、严格保🎠护生态环境、有效控制温室气🚽体排放的基础上。对于传统行业，不能简单当成“低端产业”一退了之、一关了之，而是要推动工艺、技术、装备升级，实现绿色🛶低碳转型。要以更👯加积极的姿态参与➿全球气候治理，形成更加主动有💧利的新局面。　　三、以美丽中国建设全💌面推进♑人与自然和谐共生的现代化　　今后5年是美🚝丽中国建设的重要时期，要深入贯🏑彻新时代中国特色👁社会主义生态文明思想，坚持以人民为🥃中心，牢固树立和践行绿🚿水青山就是金山银🌴山的理念，把建设美丽中国⚫摆在强国建设、民族📫复兴的突出位置，推动城乡人居🎚环境明显改善、美丽中国建设取得显🔹著成效，以高品质🐭生态环境支撑高质🥂量发展。　　第一，持续深入打好污染防🤐治攻坚战。要坚持精👇准治污、科学治污、依法治污，保持力度、延伸深度、拓展广度，深入推进环境📙污染防治，持续改👱善生态环境质量。　　蓝天保卫战🚴是攻坚战的重中之重。要以京津冀及🍤周边、长三角、汾渭👖平原等重点区域为主战场，优化调🕸整产业结构、能源结构、交通运输结构，大力推进挥发🙎性有机物、氮氧化物等多👬污染物协同减排，持续降低细颗🎳粒物浓度。强化源头治理，因地⛩制宜采取清洁能源、集中供热替代等🕵措施，继续抓好散煤、燃煤锅炉、工业炉🚮窑污染治理。高质量推进钢铁、水泥、焦化等行业超➗低排放改造，持续降低重👵点行业污染排放。大力推进“公转铁”、“公转水”，尽可能提高铁🙆路运输、水运比例以降低运输🕎业的能耗和污染。要下大气力💵解决老百姓“家门口”的噪声、油烟、恶臭等问题，积极🈶回应人民群众关切。要加强🐟区域联防联控，采取综合措施，加快🙂消除重污染天气，守护好美丽蓝天。2024年9月10日至13日，中共中央总🏿书记、国家主席、中央军委主席习近🧠平在甘肃考察。这是11日下午，习近平在兰州中山🤥桥上远眺黄河。 新华社记者 王晔/摄　　碧水保卫战要促进“人水和谐”。统筹水资源、水环境、水生态治理，深入推进长江、黄河等大江大河和重🥦要湖泊保护治理。扎实推进🎪水源地规范🚵化建设和备用水源地建设，保障好城乡饮🍗用水安全。加🥨快补齐城镇污水收集👺和处理设施短板，因😂地制宜开展内源污染治理和生态🍯修复，基本消除城乡黑🏃臭水体🗾并形成长效机制。建立水生态考核机制📼，加强🔌水源涵养区和生态缓冲🖋带保护修复，保障河湖🧒生态流量，维护水生态系统健康。继续抓好长江十🚈年禁渔措施落实，做好跟踪评估。坚持陆海统筹、河海联动，持续推🚺进重点海域综合治理。以海湾🏽为基本单元，“一湾一策”协同🚐推进近岸海域污染防治、生态保护🖨修复和岸滩环境整治，不断提升红树林等🔟重要海洋生态系⛱统质量和稳定性。继续抓好🍺美丽河湖、美丽海湾建设。　　净土保卫战📙重在强化污染风险管💒控。开🎏展土壤污染源头防控行动，既😢要防止新增污染，又要逐步解决🔑长期积🖍累的土壤和地下水严重污染问题。要加强固⬆体废物综合治理，加快“无废城市”建设，全链条🥅治理塑料污染，持续推进新污染物协同🕞治理和💨环境风险管控。深化全面禁止“洋垃圾”入境成果，严防各种形式的👔固体废物走私和变🥎相进口。统筹推💕动乡村生态振兴、农村人居环境👦整治，有力防治➡农业面源污染，建设美丽乡村。2023年10月10日至13日，中🍹共中央总书记、国家主席、中央军委📒主席习近平在江西考察。这是10日下午，习近平在长🦑江国家文化公👀园九江城区段考察时，冒雨沿江堤步行察👖看沿岸风貌。 新华社记者 谢环驰/摄　　第二，加快👵推动发展方式绿色低碳转型。坚持把绿色低碳发🆔展作为解🐦决生态环境🎈问题的治本之策，加快形成绿色生🥃产方式和🌃生活方式，厚植高质量发🌁展的绿色底色。　　要优化国土空🥏间开发格局。守牢国土空间开📫发保护底线，统筹优化农业、生态、城镇等⛑各类空间布局，健全🖊主体功能区制度。坚守生态保护红线，强化执法监管🧡和保护修复，确保功能🏳不降低、性质不改变。坚决守住18亿亩耕地红线。严格管控城镇开📥发边界，推动城镇空间内🐋涵式集约化绿😓色发展。加🚭强海洋和海岸带国土空间管控，建立低效用💇海退出机制，除国家重大项🚞目外，不得再新增🌲围填海。完善全域覆盖📭的生态环境分区管🍿控体系，为发展“明底线”、“划边框”。　　要🔨加快产业绿色转型升级。推进产业数👳字化智能👷化同绿色化的深度融合，加快建🐾设以实体经济为支撑的现代🍕化产业体系，大力发展战略性🐼新兴产业、高技术产业、绿色环保产业、现代服务业。严把准入关口，坚决遏制高耗能、高排放、低🦖水平项目盲目上马。实🥂施全面节约战略，推进节能、节水、节地、节材、节矿，加快构建废弃物🎆循环利用体系，科学利用🖲各类资源，提高资源🍥产出率。　　要打造绿色发展🤐高地。各地区特别是🤚京津冀、长江经济带、粤港澳大湾区、长三角地区、黄河流域等区域，要根🚯据高质量发展要求😴和自身特色，加📗强区域绿色发展协作，在实施🔯区域重大战略中进一🍪步谋划好、规划好、落实好生态环保工作，建设美丽🌭中国先行区。坚持人民城市🕉人民建、人民城市为人民，以绿色低碳、环境优美、生态宜居、安全健康、智慧高效为导向，建设新时代美🔗丽城市。　　要推动形成绿色😘生活方式。大力倡导简约适度、绿色低碳、文🧒明健康的生活理念和消费方式🐴，让绿色出行、节水节电、“光盘行动”、垃🎰圾分类等成为习惯，各级党政😃机关和国有👄企事业单位要走在前列。持续开展“美丽中国，我是行动者”系列活动，广泛动员园区、企业、社区、学校、家庭和个人积极🐦行动起来，形成人人、事事、时时、处处崇尚🤘生态文明的社会氛围。　　第三，着力🚊提升生态系统多样性、稳定性、持续性。要站在维护国✍家生态安全、中华民族永🔷续发展和对人类文明🌵负责的高度，加强生态保护📋和修复，为😱子孙后代留下山清水秀的生态🈸空间。2023年6月5日至6日，中共中央总书⏲记、国家主席、中央军委主席习近📕平在内蒙🤰古巴彦淖尔考察，并主持召开加强🕌荒漠化综合防😬治和推进“三北”等重点生态工程🍌建设座谈会。这是6日上午，习近平在临河区国营新📓华林场考察。 新华社记者 谢环驰/摄　　要加大生态系统保护力度。加快♒建设以国家公园为主体、以自然保护区为🔮基础、以各类自然公园😦为补充📠的自然保护地体系，把有代表性的自然🛶生态🌩系统和珍稀物种栖息地保🚞护起来。推进实施重要🚸生态系统保护和修🚢复重大工程，科学开🥄展大规模国土绿化行动，持续推进“三北”防护💃林体系建设和京津风沙源治理，集中力量在重点地🌁区实施一批防😃沙治沙工程，特别是全力打好🛡三大标志✂性战役。推进生态系统碳汇能力巩😾固提升行动。实施一🌞批生物多样性💋保护重大工程，健全生🍠物多样性保护网络，逐🎍步建立国家植物园体系，努力建🎋设美丽山川。　　要🏖切实加强生态保护修复监管。这些年来，破坏生态行为禁而未绝，凸显🔔了生态保护修复离🔸不开强有力的外部监管。要在🐌生态保护修复上强化统一监🛺管，强化生态保护修复🖨监管制度建设，加强生态😧状况监测评估，开展生态🔤保护修复成效评估，强化自🏎然保护地、生态保护红线督察执👅法。坚决杜绝生态修复👆中的形式主义，决不允许打着❤生态建设😏的旗号干破坏生态的事情。　　要拓🏙宽绿水青山转化金山银山的🧙路径。良好的生🌠态环境蕴👰含着无穷的经济价值。推进生🎽态产业化和产业生态化，培育大量📍生态产品走向市场，让生🗄态优势源源不断转化为👩发展优势。推进重要🌀江河湖库、重点生态功能区、生态保护红线、重要生态系😛统等保护补偿，完善🛌生态保护修复投入机制，严格落实生态环🍈境损害赔偿制度，让保护修🛍复者获得合理回报，让破💘坏者付出相应代价。　　第四，积极稳妥推进碳达🍻峰碳中和。要坚持全国🔺统筹、节约优先、双轮驱动、内外畅通、防范风险的原⚫则，落🏞实好碳达峰碳中和“1+N”政策体系。　　要有计划分步✊骤实施碳达峰行动。深入实施2030年前碳达峰行动🚮方案，确保安全降碳。在碳排放🎼强度控制基础上，逐步转向碳排放🚴总量和强度“双控”。进一步发展碳市场，完善🔳法律法规政策，稳步🔉扩大行业覆盖范围，丰富交易🗜品种和交易方式，降低碳减排成本，增强企业绿色低🚖碳发展意识，并启动温室气🌽体自愿减排交易市场，建成更加有效、更有活力、更具国际影👒响力的碳市场。推动减污降碳协同🤷增效，开展多领域、多层次协同🎾创新试点，提升多污染物🚋与温室气体协同治理🍀水平。　　要构建清洁🥀低碳安全高效的🗡能源体系。抓好煤炭清🖇洁高效利用，确保发🌓挥兜底保障和对新能源发🏚展的支撑调节🐹作用。大力发展风电和太阳能发👞电，统筹水电开发㊙和生态保护，积极安🎶全有序发展核电，加快构建新🤕型电力系统。重点控制化石能源🎙消费，加强⏹能源产供储销体系建设，提升国家油📰气安全保障能力。　　第五，守牢美丽中✋国建设安全底线。要贯彻总体🏚国家安全观，积极有效应对各🦆种风险挑战，保障我们赖以生🥫存发展的自然环境和条件🍙不受威胁😔和破坏。　　要切实维护生👇态安全。进一步完善国家🐎生态安全工作协调机制🌦，健📕全国家生态安全法治体系、战略体系、政策体系、应对管理体系，提升国家生🌜态安全风险研判评估、监测预警、应急应对和处置🦗能力。严密⭐防控环境风险，强化危险废物、尾矿库、重金属😉等重点领域🚪环境隐患排查和风险防控，完善分级负责、属地为主、部门协同💜的环境应急责任体系，及时妥善科🏃学处置各🗺类突发环境事件。加强生物安全管理，防治外来物种侵害。提升适应气候🏚变化能力。　　要确保核与辐射安全。坚持理性、协调、并进的核安全观，构建严密的核安全📋责任体系，严格监督管理，全面提🧢高核安全监管能力，建成同我🧠国核事业发展相适应的👶现代化核安全🍪监管体系，推动核🚿安全高质量发展。积极参与核安全👾国际合作。　　第六，健全美丽中国建🍳设保障体系。要统筹💜各领域资源，汇聚各方面力量，打好法治、市场、科技、政策“组合拳”，为美丽中国建设提🏺供基础支撑和有力保障。　　要强💩化法治保障。统筹推进生态环境、资🥖源能源等领域相🧤关法律制定修订，以良法保障😰善治。完善公益诉讼，加强👎生态环境领域司法保护。实施🌩最严格的地上地下、陆海统筹、区域联动的生态环境治🤜理制度，全面实行排污许💌可制。完善自然资👩源资产管理制度体系，健全国土空间📋用途管制制度。　　要完🏨善绿色低碳发展经济政策。强化财政支持，优化生态文明🐋建设领域财政资源配置，确保投入规模🌓同建设任务相匹配。强化税🕍收政策支持，严👗格执行环境保护税法，完善征收体系，加快🏐把挥发性有机物纳入征收范围。强化金融支持，大力发展绿色金融，推进生🏖态环境导向的🦁开发模式和投融资模式创新，探索区域🛵性环保建设项目的金🔱融支持模式，引导各类金融机💲构和社会📇资本投入。强化价📨格政策支持，综合🔴考虑企业能耗、环保绩效水平，完🏙善高耗能行业阶梯电价制度。　　要推动有效🌅市场和有为政府📼更好结合。把碳排放权、用能权、用水权、排污权等资源环境要🎫素一体纳入要😇素市场化配置改革❔总盘子，支持出让、转让、抵押、入股🍂等市场交易行为。加🌖快构建环保信用监管体系。进🛺一步规范环境治理市场，促进环♋保产业和环境服务业健康📶发展。　　要加🌽强科技支撑。推进绿色低碳科技自🚣立自强，把应对气候变化、新污染物治理等作🕑为国家基础研究和🏥科技创新重点领域，狠抓关键🔰核心技术攻关。实施生态环🍇境科技创新重🎂大行动，建设🏄生态环境领域大科学装置，培养📍造就一支高水平🚽生态环境科技人才队伍，支持💶科技成果转化和产业化推广。加快建立🙍现代化生态环境监测体系，健全天空地海一体🏯化监测网络。深化人工智能等🌽数字技术应用，构建美🖌丽中国数字化治理体系，建设绿色智慧的😁数字生态文明。　　四、加🥊强党对生态文明建设的🛄全面领导　　建设美丽中🙆国是全面建设社会主义🎃现代化国家的重要目标，必须坚持🔌和加强党的全面领导。各地区各部门要😹不断增强责任感、使命感，不折不扣贯彻落实🅾党中央决策部署。　　地方🛳各级党委和政府要坚决扛😽起美丽中🦎国建设的政治责任，坚持生态环💷境保护“党政同责”和“一岗双责”不动摇，抓紧研究制定🦍地方党政领📙导干部生态环境保护🍴责任制，建立覆盖全面、权责一致、奖惩分明、环环🚆相扣的责任体系，增强领😛导班子共抓生态文明🦊建设的整体效能。地方党政🚘主要负责同志要以身作则、率先垂范，认真履行好生态文明🤺建设和🔈生态环境保护第一责任😍人职责。领导班子其他成🌉员要结合自🍍身职责，积极主动作为。相关部门要认真🙂落实生态文明建设责任清单，强化分工负责，加强协调联动，形成〽齐抓共管的强大合力。各级人🌓大及其常委会要加强生态文明🎪建设立法工作和🚇法律实施监督，各🎮级政协要加大生态文🧓明建设专题协商和民主监⛔督力度。　　要健全科🕕学合理的考核评价体系，组织开🔉展美丽中国建设成效考核，抓🚴好自然资源资产离任审计，并做好与污染防治攻🕯坚战成效考核工✌作衔接，考核结📁果作为各级领导班子和🧒领导干部综合考核评价、奖惩任免的🥜重要参考。各级领导🗣干部要不断增强生态文明建📕设的实际本领。　　要继续发挥中🙌央生态环境保护督🛀察利剑作用。中央生🚏态环境保护督察工🌛作领导小⏩组要认真履行职责，健全工作机制，加强组织实施，推动督察工作不🏬断深入。研究制🈹定生态环境保护督察👨工作条例。生态环境部门要😵充分🎧发挥职能作用，强化对生态🛵和环境的统筹协调和监🐵督管理，努力建设一支🕧政治强、本领高、作风硬、敢担当的生🍁态环境保护队伍。各🛵级党委和政府要关心、支⛳持生态环境保护队伍建设，主动为他们排忧解🏈难、撑腰打气。　　同志们！生态文明建🥟设功在当代、利在千秋。全党全国各族人民要紧密🛀团结在党中央周围，奋力拼搏、砥砺前行，全面⛪推进美丽中国建设，为全面🌅建成富强民主文明和谐美丽的社会主义🔟现代化强国✈而不懈奋斗！

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钱乙/陆贾/许增/陈佩斯

（青岛日报／观海新闻记者 赵懿）